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大红鹰娱乐经济贸易局《关于报送<大红鹰娱乐2019年工业发展报告>》的报告

文章来源: 作者: 发布时间:2019年03月26日 点击数:
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大红鹰娱乐经济贸易局

关于报送《大红鹰娱乐2019年工业发展报告》的报告

安康市工业和信息化局:

根据安康市工业和信息化局《关于做好2019安康工业发展报告编写工作的通知》(安工信字〔2019〕32号〕文件要求,现将《大红鹰娱乐2019年工业发展报告》随文报来,请审阅。

大红鹰娱乐经济贸易局

2019年3月26日

大红鹰娱乐2019年度工业发展报告

2018年度,大红鹰娱乐始终坚持“工业强县”战略不动摇,围绕绿色食品、丝绸服装、清洁能源、装备制造四大支柱产业发展,以“稳存量、扩增量、提效益、增后劲”为目标,以创建省级经开区为载体,加大工业招商引资和企业培育力度,强力推进工业项目建设,千方百计破解企业发展难题,通过调结构、促转型、壮规模、增实力,工业经济发展质量和效益不断提高。

一、工业经济运行态势

(一)全面完成工业经济目标任务。2018年,全县实现规模以上工业产值(含农电) 213.06亿元,同比增长24.4%;完成规上工业增加值增速15.8%,超目标任务1.3个百分点,位列循环经济发展县第二;非公有制经济增加值占GDP比重达63.1%,超目标任务1.4个百分点,位列循环经济发展县第二;工业固定资产投资19.3亿元,超目标任务20.63%;全县新增规上工业企业10户,规模以上工业企业达到81户。2018年全县一二三次产业比重为 8.6:66.5:24.9,工业对全县经济社会发展带动作用进一步凸显。

(二)工业经济结构不断优化。围绕绿色食品、丝绸服装、清洁能源、装备制造四大支柱产业布局,我县积极培育扶持工业骨干企业,充分发挥经济示范带动作用。到2018年底,规模以上工业中绿色食品行业企业 22户,产值达到51.98亿元,占规上工业比重为24.40%,比上年增长2.51个百分点。丝绸服装企业11户,实现产值24.11亿元,占规上工业比重为11.32%,比上年增长0.5个百分点。装备制造企业11户,实现产值32.28亿元,占规上工业产值比重为23.93%,比上年增长5.01个百分点。清洁能源企业5 户,均为水力发电企业(其中3户为中省企业),实现产值4.33亿元,占规上工业产值比重为2%,比上年增长0.1个百分点。

(三)工业转型升级步伐逐步加快。我县智能制造示范工厂二期建设项目、重型汽车关键零部件智能化生产线技术改造、天然气炉技改节能、金州农业生产线技改等4个技术改造项目,完成技改投资1.61亿元,实现投产运营,有力推动了项目单位生产工艺和效率水平提升,为我县工业转型升级起到了良好的示范带动作用。

(四)重点工业项目相继投产。按照项目抓开工、抓进度、抓达效的思路,对工业重点项目进行包抓帮扶,明确专人跟踪服务,务实解决项目用地、手续办理、环境保障等方面存在的问题。年产7000万袋魔芋料理包生产线、云峰大蒜深加工生产线项目、年产200万瓶米酒、果酒等四条生产线、年产120万件重型汽车轻量化关键零部件建设、桑叶功能食品加工生产线、年产25万平方米玻璃加工等一批工业项目建成投产,形成了新的工业经济增长引擎。

(五)工业集中区建设加快。一是集中区工业经济保持良好发展态势。2018年度,池河和古堰两个工业集中区共计新建标准化厂房5.5万平方米、新引进投资千万元入园企业13户。县域工业集中区企业营业收入达168.92亿元,实缴税金5.02亿元,利润总额12.33亿元,解决就业达到1.06万人。二是完善集中区规划,加快推进省级经开区建设工作。我县相继编制了经开区总规、经开区产业发展规划、古堰工业集中区二期详规、池河循环产业园区建设详规以及产业发展、工业旅游区等系列规划,省级经开区建设通过各专项审查、待省政府审批。三是加快推进基础设施建设。通过财政配套、项目捆绑、市场融资等方式,扎实推进古堰工业园区基础设施提升工程,新建公租房100余套、道路3条3.5公里、桥梁3座、泵站2处并投入使用,天然气管道实现全覆盖,水、电、路、气、讯、环保节能等配套设施逐步完善。加快池河循环产业园区基础设施建设,南北大道、金蚕大道、污水处理、供电等配套设施和环保产业园、生物医药产业园等一批项目开工建设。

(六)非公经济不断壮大。2018年度,全县新培育投资过100万元小微企305户。非公经济增加值占GDP比重达到63.1%,比同期提高了1.7个百分点。非公规模以上工业企业78户,占规上工业企业户数的96.30%;非公规上企业总产值达208.75亿元,占全县规上工业总产值的97.98%。省级成长梯队企业达到74个,实现成长梯队企业营业收入 88.14 亿元,比上年增长 27.37%。

(七)工业创新发展能力不断提升。一是先进制造水平不断提升。以“智能化、绿色化、服务化”为主攻方向,以龙头制造企业为示范引领,着力提升装备制造水平。陕西奥邦锻造有限公司同沈阳机床股份有限公司合作建设智能制造示范工厂建设项目二期已全面投产运营。二是企业产学研合作深入开展,科技创新能力不断提升。为提升桑叶、桑果农产品原料附加值,陕西石泉珍爱生态农业科技开发有限公司与陕西学前师范学院正在合作搭建桑叶、桑果研发中心平台,以桑叶茯茶、桑叶青茶加工产品研发为起点,不断推进双方在生物食品领域的研发创新合作。陕西博硒农业科技有限公司与陕西农产品加工技术研究院积极合作推动建立“产学研一体化”示范基地,博硒公司积极获取技术及人才支持、强化信息交流与共享。三是创新环境不断优化。我县挂牌成立了河海大学石泉专家工作站,吸纳一批县内专家、名校英才、科研团队和企业精英在咨询规划、富硒食品、生物医药养生、智能制造等方面为企业服务提供人才储备和技术支撑。

(八)企业节能工作稳步推进。一是重点用能控制企业节能监测工作常态化开展。相关部门定期深入到天成丝业等7户重点工业企业动态了解生产和用能情况,引导企业强化用能监测,不断提升工业节能水平。二是加大企业节能宣传力度。积极深入企业开展节能制度、节能意识、节能知识等方面的宣传,认真总结和推广企业节能先进经验,促进企业生产效率提升。

(九)安全生产工作常抓不懈。一是完善领导机制,统一安排部署。成立了安全生产工作领导小组,每季度召开专题工作会议,安排部署具体工作。二是加大宣传,组织企业开展安全生产警示教育,强化主体责任意识。由我局指导,以企业为主体,采取观看警示教育片、专家现场讲解、对各类事故案例进行讲解剖析,不断增强企业职工安全意识和遵章守法的自觉性。三是深入排查整治安全隐患,堵塞安全监管漏洞。2018年度全年共检查企业70余家,提出整改意见130余条,存在隐患已全面整改到位。

二、存在的主要问题及成因

一是工业企业规模小,层次低。我县现有工业企业以小微企业为多,生产经营规模小,工艺、设备较落后,产品单一,企业新产品开发能力弱,高附加值产品少,未能形成完整的产业链条。现有企业大多以家庭经营为主,现代企业法人治理结构不完善,无规范的财务管理和行政管理制度,多为家族式粗放管理。

二是工业招商引资难,增长动力不足。由于经济下行造成的市场预期不稳定、企业经营成本上涨,环保政策从紧等因素,部分投资商处于观望状态或放缓计划进度,项目引进异常艰难,重大项目进展缓慢,新引进落地项目少,缺少新的经济增长点。另一方面,装备制造、富硒食品等新兴产业所占比重少,产业规模小、层次低,短期内难以明显拉动工业经济增长。

三是企业面临问题多,经营难度大。一是生产成本居高不下。主要表现为企业原材料、物流运输费用、工资、财务成本等要素成本节节攀升,挤占了企业的生存利润空间,经济效益下降。二是资金缺乏。主要表现为企业流动资金不足、融资渠道少、融资贵、缺乏足值的抵押物、企业自身财务制度不健全等问题。三是人才引进难。目前企业急缺高层次管理、营销、专业技术人才,企业行政办公及营销人员多为大专学历及以下,高层次人才缺乏成为企业提升经营管理水平的瓶颈因素。另外,专技人才不足,存在招工难问题。

三、面临的形势

2019年是全面建成小康社会的关键之年,在经济新常态条件下,石泉工业经济处于提速换挡、结构优化,动能转换的加速调整期,发展机遇与挑战并存。

发展机遇:今年中央经济工作会议、政府工作报告传达的政策信息表明国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策;继续深化供给侧改革,并进一步巩固“三去一补”成果;加大“减政放权”和“减税降费”改革力度,增强微观市场主体活力,优化营商环境。近期,省、市政府出台了推动民营经济高质量发展实施意见,我县也在加快推进出台支持民营经济高质量发展的意见、企业人才引进实施办法等措施,从降低企业投资运营成本、降低企业税费负担、破解企业办事难融资难问题、解决企业人才引进问题等方面采取支持措施,不断发展壮大企业。

工作挑战: 一是工业经济结构不够优化。目前而传统建材企业占到规上工业经济比重达到32.04%。这些企业整体经营规模小,工艺水平落后,资金实力弱,技改升级压力大,实现产业转型的难度大。二是制约企业正常发展的瓶颈因素增多。要素成本上涨、资金人才缺乏、产品销售不畅等成为制约工业企业快速发展的突出问题,当前企业帮扶和培育工作难度进一步加大。

四、2019年的工业经济发展目标及工作重点

2019年我县工业经济发展目标:实现规模工业增加值增长14 %;完成工业固定资产投资增速16%,其中技改投资增速25%;新增规模以上工业企业5户;非公有制增加值占GDP比重达63.8%以上;新增投资过千万元入园企业7户;新建标准化厂房4万平方米。围绕以上目标,重点做好以下几项工作:

一是抓招商引资。坚持把招商引资作为扩大投资的第一抓手,按照“瞄准、舍得”的思路,围绕富硒食品、丝绸服装、装备制造以及新一代信息技术等战略性新兴产业发展,强化领导带队招商、以商招商、园区招商、产业链招商和节会招商,精准宣传推介、精准对接跟踪,全年引进投资过5000万元工业项目5个,重点做好深圳独角兽集团总部迁移及12个配套产业项目、装配式建筑生产线、起重机械钢结构模板生产、年产10万吨硅矿深加工等项目的跟踪对接和协调服务,确保项目尽快落地。

二是抓项目建设。按照“签约项目抓开工、开工项目抓进度、建成项目抓达效”的思路,每季度下达项目计划、组织项目集中开竣工,逐项目落实专人跟踪服务,重点解决好项目用地、手续办理、环境保障等方面的困难和问题,力促年产3亿袋料理包生产线、黄花菜深加工、艾斯威格废旧轮胎热裂解、高强度汽车零部件金属材料研发应用、年产50万吨重型机械零部件铸造生产线、智能化汽车零部件生产线、新社区工厂等一批工业项目建成投产,切实形成新的增长点。

三是抓帮扶培育。全面构建政企零距离沟通的长效机制,完善企业问题解决联席会议制度、县级领导包联和科级干部代办员制度,面对面解决企业用能、用工、融资和产销等方面的困难,确保企业健康运行、发展壮大。邀请国内外商界领袖精英、知名学者或知名企业家,围绕投融资、科技创新、现代企业管理等前沿理论和实践,每季度开办企业家大讲堂,着力提升企业能力水平和内生动力。抓好规模以上工业企业节后开复工,严防企业出现停产、半停产,为稳增长提供坚实的支撑。用好财信、农信担保公司,扩大全县中小企业贷款周转金规模,持续加大融资担保力度,鼓励引导企业在资本市场直接融资,积极推进民营银行设立,大力发展中小金融机构,着力解决企业融资难题。强化“五上”企业培育奖励扶持,抓好骨干企业培育,扎实做好“个改企”“小升规”等工作,全年培育15户省级成长梯队企业、10户工业骨干企业、5户规上工业企业,切实提高工业发展质量。

四是抓营商环境。围绕打造“市前茅省一流”的营商环境,落实好规范服务行为、工作标准数字化、公开承诺亮诺、强化精准帮扶四项优化推进措施,大力推进“三减一降”(减少申请材料数量、减少办理环节、减少办理时限、降低成本费用),推行“承诺制”“首付制”“容缺受理制”“一网通办制”,让企业办事只进一扇门、最多跑一次、甚至不跑路。围绕“降成本、解难题、提能力、防干扰、保权益、重激励”,出台支持民营经济高质量发展的意见,大胆大力支持民营企业发展,激发民营企业活力能力,推动民营经济高质量发展。严格兑现政府承诺,加强民营企业合法权益保护,规范涉企检查调研行为,从重从快打击处理向企业索要费用、强揽工程、强行入股等违法犯罪行为,确保企业的正常生产经营不受干扰,力促工业经济健康稳定发展。

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